長沙高新技術產業開發區
  ●目前在長沙高新區註冊或服務的銀行、證券、保險等投融資機構達300多家,累計為企業融資100多億元。
  ●長沙高新區管委會每年拿出5000萬元設立科技和金融結合專項資金。
  製圖/李妍
  本報記者 胡宇芬 左丹
  4月1日下午,長沙高新區金融證券辦主任羅緬順去了趟稅務局。園區一家即將到“新三板”掛牌的科技型企業在改製過程中還存在著稅務方面的遺留問題,需要協商處理。今年初,“新三板”向全國擴容後的首批掛牌企業中,長沙高新區占了6席,園區管委會向這些跨入資本市場的科技型中小微企業每家發放了100萬元專項資助。
  “高新區6000多家企業中,大部分為初創期、輕資產的科技型中小微企業,經常遭遇融資難、融資貴。”羅緬順告訴記者,2011年長沙高新區獲批全國首批促進科技和金融結合試點地區後,省、市及高新區出台了一系列扶持政策,主要涉及融資擔保、銀行信貸、上市(掛牌)、創業投資、債券融資、科技保險等方面,吸引聚集了一大批投融資機構,拓展了中小微企業的融資渠道。
  “6歲”的湖南超弦科技股份有限公司,就是試點後的一個幸運兒。在抵押物不足值的情況下,獲得了380萬元銀行貸款支持。今年初,受益於科技與金融結合試點的“超弦”,成功登陸“新三板”。
  抵押物不足值的超弦公司,為何能獲得銀行貸款380萬元?銀行不擔心還不起嗎?面對記者的疑問,浦發銀行長沙麓谷科技支行相關人員說:“雖抵押物不足值,但超弦公司所處的行業和自身成長性都不錯,有較好的發展前景。而且長沙高新區管委會出資2000萬元設立了科技型中小企業風險補償基金,同時通過與風投、擔保公司等的緊密合作,降低了銀行貸款風險,較好地解決了成長型科技型企業融資難問題。像同一批掛牌‘新三板’的凱德自控技術長沙股份有限公司,科技支行給予其授信1500萬元;對湖南斯派克科技股份有限公司則發放了100萬元純信用貸款。”
  據瞭解,截至目前該行納入高新區風險補償金範圍的科技型小微企業客戶超過90戶,貸款餘額2億多元,從未出現過壞賬。
  讓科技和金融牽手,財政資金的引導起到了四兩撥千斤的作用。長沙高新區管委會每年拿出5000萬元設立科技和金融結合專項資金,通過財政獎勵、貸款貼息、項目補助、權益讓渡和風險代償等方式,對高新區投融資機構、公共服務平臺、中小微企業和股權投資類企業提供政策支持。同時,管委會相繼出資近3億元設立或參股設立了引導基金、人才基金、麓谷創投等,已累計為園區1700多家企業開展了投融資服務,實現投融資總額44億多元。其中僅科技銀行一項,4000萬元的財政資金引導,帶動了銀行給科技型企業4個億的貸款。
  讓科技和金融牽手,離不開金融產品的創新。“統貸統還”批發信貸、“抱團取暖”合作增信、天使基金呵護“種子”……特別是去年長沙高新區獲批成為全省惟一的科技保險試點園區後,重點推廣了關鍵研發設備保險、產品責任保險等6大險種。其中,爭取省財政專項補貼資金278萬元,由園區管委會按1∶1比例配套支持了109家高新技術企業的關鍵研發人員和高層次人才779人購買2年期的團體健康保險。
  在長沙高新區,去年底啟用的科技金融大廈,已經進駐了長沙市中小企業金融服務中心、湖南技術產權交易所等四大科技金融公共服務平臺。漫步大廈三樓,金融超市成為企業和投融資機構的接頭地,全景網網上路演室為新股發行人與投資者之間建立實時、開放和互動的交流。“這是繼天津、重慶之後,全國第三個可實現科技型中小企業和各類金融機構‘一站式’高效對接的綜合性專業化大平臺。”省科技廳條財處處長卿澗波告訴記者。
  據統計,目前在長沙高新區註冊或服務的銀行、證券、保險等投融資機構達300多家,註冊投資基金達230多億元,累計為企業融資100多億元。
  推進科技和金融結合的好做法,何時能大步走出長沙高新區?卿澗波介紹,近3年來,省本級以及長株潭3個高新區累計投入財政科技專項資金約4.6億元,用於推動科技型中小企業發展、科技成果轉化等。下一步將以我省推進長株潭國家自主創新示範區建設為契機,將長株潭高新區打造成我省乃至全國的科技型中小企業發展服務示範區。
  ■意見摘要
  支持企業開展技術創新融資,加大對企業技術創新的獎勵力度,推動企業成為技術創新主體。
  ——摘自《中共湖南省委貫徹落實〈中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定〉的實施意見》
  ■專家評說
  協同推進科技和金融結合
  省科技廳副廳長 賀修銘
  實施科技和金融結合試點、促進科技資源與金融資源的有效對接,是當前中央破解科技型中小微企業融資難題、深入實施創新驅動發展戰略的重要舉措,也是進一步深化科技體制改革、構建多層次多渠道科技投融資體系的客觀要求。
  長沙高新區自啟動科技金融結合試點以來,通過創新財政科技投入方式,引導成立了科技支行、創投基金、天使基金、人才基金、統貸統還平臺等一大批服務於科技型中小微企業的機構與基金,建成了小微企業和金融機構“一站式”高效對接的綜合性平臺,出台了貸款貼息、風險補償、上市獎勵等一系列促進科技和金融結合的政策措施,有效緩解了科技型中小微企業融資難題。
  科技和金融結合是一項系統性工程,需要政府職能部門與市場微觀主體的共同參與、協同推進。省科技廳將會同“一行三局”等職能部門,全力推進我省科技和金融結合工作,將長沙高新區的試點經驗向株洲、湘潭等高新區輻射轉移,鼓勵開展風險補償、創投引導、專利權質押貸款、履約貸款保證保險、企業合作增信等各種形式的科技金融試點工作,為技術創新打開融資大門,形成我省經濟發展多點支撐的局面。  (原標題:技術創新敲開“融資門”)
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